关于近期安全生产事故的通报

　　各市人民政府，省政府安委会各成员单位： 

　　近期，我省接连发生多起生产安全事故，涉及建筑施工、轨道交通、工商贸、消防等多个行业领域，事故发生后，刘家义书记，龚正省长，省委常委、李群常务副省长、王书坚副省长等领导多次作出批示，要求全力救治伤员，妥善处置善后事宜，迅速查明事故原因，通报全省；要求各级各部门举一反三，立即行动起来，真正把工作落实落细落到位，严防严控，坚决杜绝边查边出事故的情况发生。 

　　一、深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，强化责任担当 

　　一系列事故的发生说明，我省不仅危险化学品领域安全生产形势严峻，其他行业领域安全生产形势依然严峻。说明各级住建、消防、安监、交通、经信等部门还没有真正警醒起来，安全生产隐患排查治理行动还不迅速，安全生产监管措施还不硬；说明青岛、淄博、烟台等地区对安全生产工作重视还不够，责任还不落实，监管措施还不到位，工作成效还不明显；说明安全生产工作中，还有许多想不到、管不到、治理不到的地方，还存在漏洞和薄弱环节。各级各部门要切实警醒起来，深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，提高思想认识，强化责任担当，参照化工产业安全生产转型升级专项行动的做法，对本地区、本行业、本部门的安全生产形势进行系统分析，深入研究，制定紧急行动计划和治本之策 ，拿出务实管用的举措，出实招，用硬招，扎实细致地做好工作，坚决不留死角、不留盲区、不留遗憾。要坚持问题导向，改进工作作风，真抓实干，落小落细落实，把工作抓到具体事上，抓到关键点上，抓出实际成效来，坚决遏制生产安全事故多发势头，促进全省安全生产形势持续好转。 

　　二、严肃事故处理，切实发挥警示教育作用 

　　青岛、淄博、烟台三市政府要按照省委书记刘家义同志在全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署会议上的要求，对发生的事故既要依法严肃追究企业的主体责任，也要依法严肃追究政府和监管部门的责任。对安全生产中违纪违规问题，要进一步加大问责力度，严肃追责问责；对失职渎职、涉嫌犯罪的，要提请司法机关启动相关程序，依法严惩。省政府安委会办公室已对近期发生的较大事故调查挂牌督办，将密切跟踪事故调查进展情况，督促工作开展。青岛、淄博、烟台三市政府安委会办公室要尽快将事故调查报告报省政府安委会办公室审议，按程序批复后向社会全文公布，切实发挥警示教育作用。紧急行动期间，省内发生较大及以上事故或影响较大一般事故的：一律通报全省，挂牌督办，迅速调查处理、严厉问责，调查处理结果在媒体公开曝光；企业一律停产整顿，实行许可证管理的要暂扣安全许可证，并对其主要负责人、安全管理人员以及相关作业人员重新考核；一律将事故企业纳入“黑名单”管理，并对其三年内新建、改建、扩建项目实施限批；对发生事故的县（市、区）一律纳入省安全生产重点关注，责成其向上一级党委、政府作出深刻检查，并进行安全生产约谈，强化安全生产责任落实；事故所在县（市、区）政府必须组织制作事故警示教育片，必须召开事故现场会，组织同类型企业深刻吸取事故教训。  

　　三、全方位开展隐患排查治理和执法检查，严防各类生产安全事故发生 

　　当前一个时期，各级各部门各企业要按照全省化工产业安全生产转型升级专项行动和安全生产百日攻坚治理行动的部署要求，集中精力，集中力量，综合运用各种手段，加大重点行业领域和关键环节排查处理力度，关口前移，预防为主，严防各类生产安全事故发生。所有企业单位，都要组织力量对本单位安全隐患进行排查治理；企业技术力量不足的，要聘请专家进行“诊断式”检查，全面落实安全风险分级管控措施和隐患排查治理预防机制。各级各行业管理部门、业务主管部门、负有安全生产监督管理职责的部门，特别是住建、消防、安监、交通、经信部门要组织各级监管执法队伍，开展直接执法检查、异地互查和省市县联动执法检查，重拳出击、铁腕整治各类事故隐患，严厉打击各类非法违规行为，彻底关闭取缔各类非法违规项目。 

　　省政府安委会办公室将组织有关部门开展联合执法，并对各地工作开展情况进行督查。 

　　省政府安委会办公室 

　　2017年6月27日