济宁市安全生产“异地+观摩”式执法彰显多重效应

　　为进一步放大安全生产异地执法检查活动成效，济宁市安监局在进一步总结巩固异地执法检查模式的基础上，创新采用“异地+观摩”式执法新模式，即：在组织执法人员和专家进行异地执法检查的同时，由县（市、区）安监部门组织部门相关行业企业负责人、安全管理人员以及附近2-3个乡镇的安监执法人员和安全检查员全程观摩。由专家和执法人员现场示范讲解检查方法、相关标准及有关法律法规的要求，一举多得，收到了“受检企业安全隐患得到消除、违法行为得到处罚；参加观摩企业人员受到警示，落实主体责任自觉意识得到增强；乡镇安监执法人员特别是新招聘的安全检查人员得到启发教育，监督管理和执法检查水平得到提升”的多重效应。特别是使观摩人员受到了比单纯的培训更直观更深刻的教育，从而达到了事半功倍的效果。 

　　此次“异地+观摩”式执法行动组成12个检查组，共出动检查人员869人次，专家240次，检查202家企业，组织参加观摩的企业有483家，企业负责人和安全管理人员808人，参与观摩的基层安监人员684人，查出隐患2953条，现场整改32条，拟立案207起。此次全市安全生产集中执法检查的重点是危化品生产企业和非煤矿山领域，同时对受检企业同步开展了“两个体系”建设专项调查，摸清了重点行业领域“两个体系”建设推进情况。 

　　同时，市安监局还成立了4个督导暗访组，分别由局长、分管局长和监察执法支队长带队进行现场督导指导，尤其是与参与观摩的企业负责人、安全管理人员、乡镇安监干部和安全检查员进行了广泛交流，询问了大家参加观摩的感受。参加观摩的人员对“异地+观摩”式执法表示高度赞同，并表示通过身历其境的观摩，专家和执法人员现场示范讲解，都受益匪浅，印象深刻。